Продолжая обсуждение планов Правительства Москвы по реформированию киосковой газетной розницы, и узнав мнение распространителей, юристов и экономистов, мы решили разобраться — а что же ждет издателей в случае реализации задуманных Департаментом СМИ и рекламы планов. Ведь от экономики сетей распространения практически полностью зависит и экономика издательств и отдельных редакций. Что будет с тиражами? Как изменятся возвраты? Каково будет ценообразование на издательско-распространительском рынке? Все эти вопросы главный редактор PlanetaSMI.RU Евгения Трушина обсудила с генеральным директором ГК «Столичная пресса» Алексеем Федотовым.
— Алексей, в прошлом интервью мы с вами подробно обсудили последствия радикального реформирования рынка продаж прессы для распространителей. Однако же реформа скажется не только на системе продаж, но и на всей издательской отрасли. Итак, в случае реализация проекта Департамента СМИ и рекламы по реформированию системы распространения, как изменится вся экономика нашего рынка?
— Евгения, я хочу начать с того, что приветствую усилия Департамента СМИ и рекламы наконец-то реформировать существующую систему распространения печатной продукции в Москве, как и большинство распространителей и издателей. Это нужно было делать еще лет пять назад, однако активная работа началась только 2012 году. Напомню, что лишь после проведенной инвентаризации и ревизии всего московского киоскового хозяйства рабочей группой АРПП у Правительства Москвы появилась реальная картина по количеству киосков прессы в городе.
Отвечая на ваш вопрос по существу, могу сказать: я уверен, что изменится не только экономика рынка, но и рынок в целом. Как распространительский, так и издательский. Это очевидно. Руководитель Департамента СМИ Владимир Васильевич Черников очень трезво смотрит на все препятствия в реализации планов по сохранению существующего информационного пространства столицы. Я надеюсь, что чиновники открыты к сотрудничеству с отраслевым сообществом и не рассматривают лишь один вариант замены киосков прессы за счёт города с созданием городской управляющей компании. Создание монополиста в рыночных условиях — абсолютно тупиковый путь. Я не думаю, что это единственный шанс избежать аукционов. Необходимо нам всем обсуждать варианты: распространителям, издателям и полиграфистам.
— Издательское сообщество в первую очередь интересует, что будет с тиражами, а значит — и с доходами издателей от розничных продаж. Что их ждет — рост или падение?
— Тиражи снижаются уже сейчас. Это не секрет, все это видят. Помимо естественного незначительного сокращения покупательской активности, сейчас в Москве каждый день управами и префектурами сносятся киоски, хотя дислокация сохраняемых киосков по распространению прессы не утверждена. Со слов заместителя руководителя Департамента СМИ и рекламы Юлии Георгиевны Казаковой утверждена она «должна быть» лишь к началу февраля 2015 года. Напомню, что договоры у 70% объектов специализации «печать» уже истекли, и власти имеют полное законное право вывозить их на штрафстоянки. Процедуры пролонгации нет.
- Так же Департамент СМИ и рекламы согласовал исключение из перспективной схемы и последующий демонтаж 20% существующих и работающих сейчас киосков. Выводы, я думаю, вы сделаете сами — и о падении тиражей, и о цене на печатную продукцию в киосках, а так же ее доступности в городе.
— Сегодня издательское сообщество разделилось: одни поддерживают предлагаемый план реформирования, другие напротив — всячески противятся ему. Аргумент вторых — боязнь роста возвратов, ведь любая нерыночная политика грозит ухудшением экономики. В настоящее время средний возврат непроданной печатной продукции составляет 30-40%. Можете представить свой экспертный прогноз — что будет с возвратами дальше?
— На самом деле, все не так. Так почему-то думают московские чиновники. Абсолютно все убеждены, что реформирование необходимо. Однако, и небезосновательно, у участников рынка распространения возникают опасения из-за потери прав собственности на объекты и размещения. Безусловно, проведение открытых аукционов на право торговли, которым нас пугают, среди всех отраслей городского хозяйства приведет к полному уничтожению отрасли распространения СМИ в Москве, как это уже произошло в некоторых регионах РФ, в пешеходных переходах, подведомственных ГУП «Гормост», и на территории московского метрополитена, контролируемого ГУП «Московский Метрополитен». Обвал столичного рынка распространения прессы недопустим. Это понимают все. В метро сейчас работают лишь оставшиеся после зачисток и псевдо-аукционов, а в пешеходных подземных переходах прессы нет вообще.
Возвраты — это лишь последствия возможных непродуманных действий. Все взаимосвязано. При сокращении топовых проходных мест в придуманных кем-то на очень отдаленную перспективу транспортно-пересадочных узлах, собственно продаваемые и востребованные тиражи просто продавать будет негде. Там, где нет трафика, нет и продаж.
Что касается киосков, имеющих слабую проходимость, рентабельность их из-за сокращения объема торговых площадей, не измениться. Это не история 2011 года, когда Департамент СМИ и рекламы искусственно создал спрос на рекламные площадки, демонтировав старые. Но у рекламного рынка деньги есть, и он может себе позволить лишние затраты. Рынок издателей и распространителей — категорически нет.
— Установка каждого нового киоска — дело затратное. За сколько лет, по вашим предположениям, может окупиться такой киоск?
— Я могу ответить вопросами на вопрос. Какой курс доллара будет в феврале 2015 года, когда Правительство Москвы будет изготавливать новые модули? Какой срок арены будет в киоске, принадлежащем городу? Туда будет входить электроэнергия, вывоз мусора, уборка прилегающей территории, вывоз снега? А новый торговый сбор? Давайте по порядку.
Со сбора начнём, который будет введён с июля 2015 года. В соответствии с законом г. Москвы от 31.10.2012 N53 (в редакции Закона г. Москвы от 19 ноября 2014 г. N52 «О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 31 октября 2012 года N53») «О патентной системе налогообложения», с 1 июля 2015 года ставка торгового сбора в Москве составит:
- для киосков печать (в год):
— ЦАО Москвы — 324 000 руб. (27 000,00 руб./мес.)
— в остальных округах в пределах МКАД — 162 000 руб. (13 500,00 руб./мес.)
— за МКАД — 113 400 руб. (9 450,00 руб./мес.)
- для магазинов, площадью до 50 м.кв. (в год):
— ЦАО Москвы — 240 000 руб. (20 000,00 руб./мес.)
— в остальных округах в пределах МКАД — 120 000 руб. (10 000,00 руб./мес.)
— за МКАД — 84 000 руб. (7 000,00 руб./мес.)
- При этом получается странная ситуация: магазин расположенный не в центральном округе Москвы, площадью 147 м.кв. должен будет с 1 июля 2015 года платить торговый сбор в размере 139 400 рублей в год (11 617 рублей в месяц), то есть меньше киоска печати. При этом ассортимент магазина не ограничен каким-либо ассортиментным перечнем. Экономическая целесообразность бизнеса распространения прессы сводится к нулю. Где логика? Кто-нибудь консультировался с отраслевым сообществом? Ответ тоже очевиден.
Что касается цены аренды. Мы провели аналитику выручки по печатной продукции в 2013-2014 годах. Безусловно, вялая стагнация есть. Выручка от 60 до 355 тысяч рублей в месяц с одного киоска, в зависимости от его местоположения. Киоски стандартные, утвержденные Москомархитектуры в 2007 году. Такой стандартный киоск служит от 7 до 12 лет. В период 2008-2009 годов все киоски стоили от 250 до 380 тысяч рублей за конструкцию. Новые модели образца 2013 года стоят порядка 850 тысяч рублей за киоск (до обвала курса рубля). Город, в технических условиях изготовителю, ставит срок амортизации 10 лет. Мы все знаем, что в нашей стране 10 лет — это целая эпоха. Перспективы очень туманны, а вырисовывающаяся картина пугающе печальна.
— А каков будет, если прикинуть, уровень арендных платежей за новые киоски? Ведь Москва планирует возвращать инвестиции именно за счет аренды. Этот вопрос тем более актуален, что будет сказываться не только на экономике арендаторов, но и на ценообразовании в рознице…
— Это очень глубокий вопрос. Никто сейчас этого не знает наверняка. В предыдущем ответе я попытался описать то бремя затрат, которое распространитель обязан нести на себе в текущих условиях, и что, не всегда обоснованно, добавляется к этому. Одно я знаю точно — цены вырастут для конечного потребителя хотя бы потому, что город прежнюю арендную ставку нам не сохранит.
- Знаете, за что мне обидно? Отрасль находится в ублюдочном состоянии из-за ограничения ассортимента, над нами часто насмехаются чиновники по причине старых конструкций и очевидной всем бедности. Неужели все участники рынка распространения спекулянты и жлобы, «выносящие» деньги из бизнеса, ничего не вкладывая, а лишь ноя, что им не хватает ассортимента, чтобы газеты были недорогими, а продавцы получали достойную зарплату за свой рабский труд?
Ответ неожиданно для всех дал Владимир Яковлев, пресс-секретарь — главный специалист сектора Информации Департамента СМИ и рекламы в своем интервью в «Вечерней Москве».
Читаем: «Это просто борьба со спекулянтами! Сейчас владельцы киосков заключают договоры с префектурами, бюджет города получает от 600 рублей до 2 тысяч рублей с киоска в год, а средняя арендная плата за торговые объекты составляет от 7 до 70 тысяч рублей. В месяц! После замены киоски перейдут в управление департамента, контроль ужесточится, чтобы не допустить субаренды (когда владелец киоска сдает его индивидуальным предпринимателям и не отвечает за ассортимент). Департамент установит разумную арендную ставку и пролонгированный период возмещения затрат на замену киосков. Департамент развивает малый бизнес; открывает выход на рынок индивидуальным предпринимателям. Ответственные участники рынка положительно оценивают эту инициативу. Конечно, спекулянты поднимут панику, что и понятно!».
Ну вот! Все мы, оказывается, спекулянты и бездельники! Торгуем всякой ерундой, пересдаем все киоски в субаренду, сидим на них, ничего не вкладываем, а лишь наживаемся… Естественно, всё это не так! Те предприятия, которые не справляются с рыночной ситуацией, уходят с рынка, как это уже не раз было, и еще будет.
- Обидно то, что распространителей все эти годы держали и продолжают держать в жестких рамках ассортиментного перечня. Ограничения везде и во всём! Экономика с рентабельностью в 2%. И что? А вот город в новых киосках будет ставить и банкоматы с терминалами, и кофе с чаем, и даже снеками торговать позволит и рекламу размещать разрешит. Как это назвать? Почему этого же не можем сейчас делать мы, тем самым повышая рентабельность сетей? Почему нам не дадут «длинные» договоры, под которые можно брать кредиты и развиваться?
— Вопрос ценообразования сегодня главный для издателей. Какова может быть в измененной экономической схеме ценовая политика на прессу? Ведь рост цены непременно скажется на продажах… Не придется ли читателям переплачивать за любимые издания?
— Конечно, придётся! Все будет зависеть от размера арендной ставки, цены возврата, стоимости конструкции нового киоска, которую город установит, и суммы торгового сбора. Тиражи упадут — это очевидно. Причем существенно. По двум причинам. Во-первых, количество киосков сократится. Во-вторых, оставшиеся киоски должны будут выплачивать все эти чудовищные поборы. Все это ляжет на издателей. Я думаю, что это понимаю не все издатели. Но третьего не дано.
— Среди издателей есть опасения, что подконтрольная власти структура будет в своей ассортиментной политике оперировать не рыночной конъюнктурой, а правительственном заказом. Соответственно, в первых рядах будут представлены не востребованные у покупателей издания, а наиболее лояльные власти СМИ. Так называемая «экономическая цензура»… Как вы считаете — обоснованны ли эти опасения?
— Евгения, противников идеи реформирования отрасли распространения СМИ в Москве нет. Я это знаю точно. В такой модели как сейчас оставаться невозможно. Это понимают все. Цены на газеты и журналы растут и будут расти на уровне инфляции, не принося издателям ожидаемой прибыли. Экономическая ситуация в распространении предбанкротная для большинства участников рынка, в том числе и крупнейших. Есть лишь иные мнения, которые должны быть проработаны.
Например, я работаю в этом направлении. Ведь лично я нахожусь в отрасли распространения с 1997 года и прошел весь цикл — от рабочего до руководителя, получив три российских высших и два европейских образования. И на мой взгляд, есть один выход из этой ситуации.
- Создание городского предприятия, в функции которого будет входить управление городскими киосками, я считаю абсолютно неэффективным и бесперспективным как для распространителей, издателей, так и для города.
На настоящий момент все хозяйственные взаимоотношения с поставщиками продукции, услуг, коммунальными службами города и энергоснабжающими организациями распространителями уже давно сформированы. Пересмотр их неоправданно дорог с точки зрения затрат и времени. Я поддерживаю стремление Департамента СМИ и рекламы к максимально безболезненному реформированию рынка, и хотел бы сделать акцент на коррекцию предложенной департаментом первичной модели замены киосков.
По моему убеждению, рынку распространения СМИ должен быть предложен вариант лизинга киосков утвержденного Москомархитектуры образца, изготовленных за счет города. Данная экономическая модель не нарушает планов московского правительства по скорейшей замене старых торговых объектов на новые. Она даст возможность провести санацию невостребованных москвичами существующих киосков, а так же позволит привлечь партнеров к новым перспективным местам. Будет решена фундаментальная проблема отрасли — рентабельность сетей и правообладание, которое позволит направить частные инвестиции в московское розничное распространение прессы, без привлечения дополнительных бюджетных средств Москвы.
- Рассмотрим прецедент, который был в метрополитене. Я возглавлял департамент развития «Метропресса» — компании, владевшей 75-80% всего рынка распространения СМИ в метрополитене. Киоски были в собственности либо ГУП «Московский Метрополитен», либо аффелированной с ним структуры — застройщика. Когда выходила критическая статья о метрополитене, это издание изгонялось из торговой линейки «Метропресса» навсегда. Это реальный прецедент. Я не исключаю возможности и вероятности политического и экономического ценза в будущем.
— Еще один актуальный для издателей вопрос — договорные отношения. Если вся система продаж прессы в Москве будет представлять собой не нескольких контрагентов (как это происходит сейчас), а сотни отдельных индивидуальных предпринимателей, издателю что же — теперь придется заключать договоры с каждым из них? Если же нет, и он будет заключать договор с единой госкопанией (которой будут переданы все киоски), а уже она будет иметь договоры с предпринимателями, то мы опять возвращаемся к системе вторичной сдачи киосков в аренду, от которой правительство хочет сегодня уйти…
— Никто на этот вопрос ответить сейчас не может.
- Есть один негативный сценарий, и я должен его озвучить: монополизация киоскового хозяйства города городским предприятием и принуждение всех арендаторов к поставке печатной продукции и сопутствующего товара от единого поставщика-оператора.
Такие слухи есть. И они небезосновательны и небеспочвенны. Возможно не сразу, но в течение 6-8 месяцев — это обязательно произойдет. Этого допустить нельзя, и издатели это должны понимать. Вот почему модель лизинга в нашем случае является оптимальной. Издатели и распространители ничего не теряют, рынок сохраняется. Даже в условиях слияний и поглощений — обычных рыночных процессов, город ничего не теряет. Обязательства по лизингу передаются тому же самому юридическому лицу, но ответственным по выплатам становится новый акционер. Киоски сохранены, принципы торговли не нарушены.
— Философский вопрос: предлагаемая Департаментом СМИ система реформирования рынка послужит ли, на ваш взгляд, укреплению позиций малого бизнеса? А информационной безопасности страны?
— Мы живем в очень непростое время — время перемен. Меняется мир, и мы понемногу вместе с ним. Техническая революция принесла много дополнительных удобств, улучшила качество жизни. Мы пережили болезненную смену политических строев, проб и ошибок, бедность и подъем. Россия становится сильнее в этих непростых условиях. Старые принципы планового хозяйства и политика управления «всеми и вся» умерла в 1991 году. Народ свой выбор сделал в пользу рынка. Сейчас, в условиях информационной войны, мы должны сплотиться и работать плечо к плечу вместе. Не принимать скорополительных решений, перестать рушить построенное за последние 20 лет в нашей отрасли, а наоборот — улучшать ее. Слушать и слышать. Рассматривать все варианты и принимать единственно правильное решение. Думать о будущем. Отмести мелкие корпоративные интересы и работать на благо отрасли. Не допустить ее превращения в мелкое ремесло. Вспомнить, что во времена СССР была лишь «Союзпечать». Не допустить попытки монополизации отрасли, как это уже было, и которая закончилось приватизацией начала 90-х. Понимать, что за одной простой газетой за 15 рублей стоят не только тысячи человек, участвующих в производстве и доставке до потребителя, но и миллионы граждан, читающих ее.
Александра Вознесенская
Источник: PlanetaSMI
